一年之計(jì)在于春。

初春三月，“杏”福黃里。8000畝杏林，粲然綻放，宛若仙境。相山黃里杏花文化旅游節(jié)，以花為媒，卻不限于花海，不一樣的風(fēng)景和文化體驗(yàn)，吸引八方來(lái)客，開(kāi)啟春之華章。

仲春四月，相聚食博。十余年慧筑，锃亮了淮北食品工業(yè)博覽會(huì)這張“金名片”。打造食品全產(chǎn)業(yè)鏈商品交易、信息共享、技術(shù)交流和招商引資的合作平臺(tái)，匯聚全球客商，開(kāi)啟開(kāi)放合作新篇章。

相山，遠(yuǎn)不止于此。

惟有包容才能開(kāi)放、惟有普惠才能公平、惟有創(chuàng)新才能進(jìn)步。

相山區(qū)與長(zhǎng)三角、淮海經(jīng)濟(jì)區(qū)城市合作簽約不斷，互動(dòng)頻繁，攜手邁向更高層次、更廣范圍、更深領(lǐng)域的發(fā)展；在全市率先組建了國(guó)有獨(dú)資人才發(fā)展公司——相山區(qū)人才發(fā)展有限公司，推動(dòng)人才與政策精準(zhǔn)匹配、人才與企業(yè)無(wú)縫對(duì)接、人才與城市深度融合；啟動(dòng)淮北首家信用修復(fù)服務(wù)驛站，助力企業(yè)紓困解難，創(chuàng)一流的營(yíng)商環(huán)境……如今的相山，蘊(yùn)藏著巨大的發(fā)展動(dòng)力和機(jī)遇，開(kāi)放、包容、創(chuàng)新已融入城市發(fā)展的底色。

近年來(lái)，相山區(qū)以打造最優(yōu)營(yíng)商環(huán)境為宗旨，圍繞激發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力、建立開(kāi)放包容的市場(chǎng)環(huán)境、提升基本公共服務(wù)水平，全力營(yíng)造宜居宜業(yè)的發(fā)展環(huán)境。

推動(dòng)科技創(chuàng)新 市場(chǎng)主體活力不斷迸發(fā)

去年底，2023中國(guó)(淮北)新型半導(dǎo)體融合，創(chuàng)新技術(shù)產(chǎn)業(yè)高峰論壇暨翌光科技點(diǎn)亮儀式在相山區(qū)舉行，中國(guó)科學(xué)院院士曹鏞等行業(yè)專(zhuān)家、新型半導(dǎo)體光電行業(yè)企業(yè)等齊聚一堂，聚焦新型半導(dǎo)體融合創(chuàng)新技術(shù)產(chǎn)業(yè)前沿技術(shù)，并一起見(jiàn)證翌光科技第4.5代OLED產(chǎn)線(xiàn)點(diǎn)亮儀式。

安徽“雙創(chuàng)匯”活動(dòng)走進(jìn)相山區(qū)暨安徽科技大市場(chǎng)淮北市場(chǎng)啟動(dòng)儀式去年底舉行。依托科技大市場(chǎng)雄厚科技資源、人才資源和融資渠道，進(jìn)一步精準(zhǔn)匹配科研供給與企業(yè)需求，加速技術(shù)成果精準(zhǔn)轉(zhuǎn)化，推動(dòng)產(chǎn)學(xué)研深度融合。

相山區(qū)緊盯產(chǎn)業(yè)難題，集聚創(chuàng)新資源，以需求引導(dǎo)供給，激發(fā)科技創(chuàng)新“一池春水”，下好科技創(chuàng)新這盤(pán)大棋中的關(guān)鍵一步。

2023年，相山區(qū)規(guī)上工業(yè)企業(yè)研發(fā)投入10.1億元，增長(zhǎng)32.8%，居全市第一。持續(xù)培優(yōu)做強(qiáng)科技創(chuàng)新主體，高新技術(shù)企業(yè)總量達(dá)65家，備案科技型中小企業(yè)106家。深化與中國(guó)科學(xué)院過(guò)程工程研究所、江南大學(xué)等大院大所合作，實(shí)施產(chǎn)學(xué)研合作項(xiàng)目153項(xiàng)，組織申報(bào)省市科技計(jì)劃項(xiàng)目41項(xiàng)，登記技術(shù)合同交易額達(dá)81.65億元，居全市第一。著力建強(qiáng)研發(fā)創(chuàng)新平臺(tái)，新增省重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、省企業(yè)研發(fā)中心等平臺(tái)6家，總量達(dá)13家，居全市第一?；春＜夹g(shù)產(chǎn)權(quán)交易中心成功簽約。

科技創(chuàng)新還助力食品行業(yè)提質(zhì)再升級(jí)，相山區(qū)在推動(dòng)原有綠色食品（生物科技）產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)上，綠色食品產(chǎn)業(yè)鏈條逐漸向預(yù)制菜、調(diào)味品、益生菌、氨基酸、生物活性肽、功能性食品、生物提取、生物制造等鄰域延伸，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)大健康產(chǎn)業(yè)園，聚焦生物科技產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展，打造中國(guó)營(yíng)養(yǎng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新之都。

搭建平臺(tái)、高企培育、科技獎(jiǎng)勵(lì)……一項(xiàng)項(xiàng)舉措讓創(chuàng)新活力在相山競(jìng)相迸發(fā)。

聚焦主體關(guān)切 市場(chǎng)開(kāi)放度顯著提升

近年來(lái)，相山區(qū)搶抓長(zhǎng)三角一體化發(fā)展機(jī)遇，密切對(duì)接G60松江·安徽科創(chuàng)園，“滬淮科創(chuàng)協(xié)同中心”簽約落地，持續(xù)深化相云結(jié)對(duì)合作，黨政代表團(tuán)兩次赴徐州云龍區(qū)考察交流，選派11名干部赴長(zhǎng)三角地區(qū)掛職鍛煉。以走出去，帶動(dòng)引進(jìn)來(lái)。并完善“一站式”外商投資服務(wù)體系，新培育外資企業(yè)3家、外貿(mào)實(shí)績(jī)企業(yè)9家，實(shí)現(xiàn)外貿(mào)進(jìn)出口總額2.6億美元，增長(zhǎng)21%。

企業(yè)引得進(jìn)，還要留得住。相山區(qū)成立以區(qū)委、區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)為“雙組長(zhǎng)”的創(chuàng)建一流營(yíng)商環(huán)境工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組建由區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)牽頭的18個(gè)營(yíng)商環(huán)境工作專(zhuān)班。常態(tài)化開(kāi)展“企業(yè)家接待日”等現(xiàn)場(chǎng)辦公活動(dòng)，利用“企業(yè)之聲”為企服務(wù)平臺(tái)“相商未來(lái)”微信小程序等渠道，線(xiàn)上線(xiàn)下全方位收集企業(yè)、項(xiàng)目、商協(xié)會(huì)反映訴求及營(yíng)商環(huán)境意見(jiàn)建議，做到企業(yè)訴求一口“收辦”閉環(huán)辦理。

相山區(qū)持續(xù)深化“放管服”改革，推行“周末辦”“延時(shí)辦”等便民服務(wù)，開(kāi)設(shè)“涉企服務(wù)專(zhuān)窗”“辦不成事”反映窗口，提升辦事效率。依托“皖事通辦”平臺(tái)，開(kāi)設(shè)“一件事一次辦”專(zhuān)區(qū)，堅(jiān)持一窗受理、集成服務(wù)，整合壓縮辦理環(huán)節(jié)，推出“一件事一次辦”服務(wù)事項(xiàng)32個(gè)，涵蓋開(kāi)店、辦證、經(jīng)營(yíng)三大類(lèi)，變“分窗跑”為“一窗辦”。改革后群眾辦“一件事”平均每件套餐減少5個(gè)申請(qǐng)材料、提交材料縮減40%，辦結(jié)時(shí)間縮減55%，跑動(dòng)次數(shù)縮減88%。

人才是企業(yè)發(fā)展的核心競(jìng)爭(zhēng)力。相山區(qū)創(chuàng)新打造“智薈相山、逐夢(mèng)未來(lái)”人才品牌，成功申報(bào)省市級(jí)人才項(xiàng)目9個(gè)，引進(jìn)博士4名、博士后6名，招引緊缺人才21名，培育認(rèn)定高技能人才718名。并捧出真金白銀支持人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，協(xié)調(diào)金融機(jī)構(gòu)發(fā)放“人才貸”3300萬(wàn)元，辦理各項(xiàng)人才補(bǔ)貼280.44萬(wàn)元，兌現(xiàn)高層次人才生活補(bǔ)貼7.7萬(wàn)元。還舉辦“相山英才”集中表彰活動(dòng)，對(duì)28個(gè)人才（團(tuán)體）進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)集中表彰。2023年全市科技創(chuàng)新“賽馬”人才引育綜合指標(biāo)相山區(qū)始終位居前列。

良好的營(yíng)商環(huán)境如同強(qiáng)磁場(chǎng)，吸引一大批項(xiàng)目落戶(hù)相山。2023年，相山區(qū)新簽約億元以上項(xiàng)目36個(gè)，簽約項(xiàng)目與主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)契合度90%以上，新開(kāi)工億元以上項(xiàng)目21個(gè)；全區(qū)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在恢復(fù)發(fā)展中全面提速起勢(shì)，全年地區(qū)生產(chǎn)總值477億元，增速5.1%，總量和增速分別居全省45個(gè)城區(qū)第18位、26位，創(chuàng)近6年來(lái)最好成績(jī)。

聚焦民生關(guān)切 群眾幸福感持續(xù)增強(qiáng)

“過(guò)去，小區(qū)里車(chē)位很緊張，晚上回家都得搶?，F(xiàn)在地下停車(chē)庫(kù)投入使用，解決了大難題！”家住相山區(qū)天賜良園小區(qū)居民陳睿下班回家，順利將車(chē)停入小區(qū)地下停車(chē)庫(kù)。

近年來(lái)，相山區(qū)探索住宅小區(qū)地下車(chē)位改革，對(duì)閑置地下停車(chē)位（庫(kù)）進(jìn)行全面摸底，整改、完善配套設(shè)施設(shè)備，恢復(fù)使用功能。并推行暖民心停車(chē)行動(dòng)，“喚醒”閑置人防資產(chǎn)，還率先開(kāi)放區(qū)政府大院等9個(gè)黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位非經(jīng)營(yíng)性夜間停車(chē)資源共享，限時(shí)段對(duì)外開(kāi)放，提供免費(fèi)停車(chē)。截至2023年底，共釋放地下車(chē)位8200余個(gè)，小小車(chē)位成就滿(mǎn)滿(mǎn)幸福感，城市形象和品位持續(xù)提升。

老百姓關(guān)心什么期盼什么，民生工作就要抓住什么推進(jìn)什么。近年來(lái)，相山區(qū)圍繞人居、就業(yè)、教育、醫(yī)療、養(yǎng)老等民生領(lǐng)域，用心用情用力辦好重點(diǎn)民生實(shí)事，不斷提升群眾的滿(mǎn)意度和幸福感。

2023年，相山區(qū)全年民生支出16.06億元，占財(cái)政支出比重90.9%，通過(guò)深入實(shí)施10項(xiàng)暖民心行動(dòng)，抓實(shí)50項(xiàng)重點(diǎn)民生實(shí)事。

新增城鎮(zhèn)就業(yè)19014人，34個(gè)社區(qū)獲評(píng)安徽省“三公里”就業(yè)圈充分就業(yè)社區(qū)，就業(yè)工作獲省人社廳激勵(lì)表彰。相山區(qū)培訓(xùn)家政從業(yè)人員6135人次，發(fā)放“新徽菜·名徽廚”專(zhuān)項(xiàng)技能證書(shū)308個(gè)，打造99所“家門(mén)口的老年大學(xué)”，改造升級(jí)“15分鐘健身圈”體育設(shè)施190處，智慧化改造提升菜市場(chǎng)8家。其中，“老有所學(xué)”暖民心案例入選《新時(shí)代社區(qū)教育案例·百選》。

相山區(qū)還作為淮北市唯一縣區(qū)，獲評(píng)第二批安徽省實(shí)施德智體美勞“五大行動(dòng)”實(shí)驗(yàn)區(qū)，推動(dòng)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源擴(kuò)容下沉和全域均衡布局。

新辦幼兒園及公辦學(xué)校9所，增加公辦學(xué)位4070個(gè)，義務(wù)教育鞏固率達(dá)99.92%。同時(shí)加強(qiáng)與江蘇師范大學(xué)、南京師范大學(xué)等長(zhǎng)三角城市知名高校合作辦學(xué)，建立5個(gè)教育集團(tuán)，持續(xù)深化教育高地建設(shè)。

相山區(qū)與市人民醫(yī)院合作共建“1+1+4”城市醫(yī)療集團(tuán)，城市社區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和村衛(wèi)生室標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)率100%，家庭醫(yī)生簽約28.4萬(wàn)人，有效解決醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)“最后一公里”問(wèn)題。

記者　于曉