近年來(lái)，烈山區(qū)堅(jiān)持創(chuàng)新引領(lǐng)，整合閑置資產(chǎn)、自然資源、社會(huì)投資、專項(xiàng)債券資金等要素，以“龍脊天路”旅游風(fēng)景廊道建設(shè)為抓手，通過(guò)“跨村聯(lián)營(yíng)、托管運(yùn)營(yíng)”的模式，對(duì)四季榴園景區(qū)進(jìn)行重組優(yōu)化，不斷擦亮四季榴園景區(qū)品牌，以鄉(xiāng)村旅游推動(dòng)鄉(xiāng)村振興，探索出一條農(nóng)旅融合發(fā)展之路，入選2023年度全市“轉(zhuǎn)型有解”改革示范點(diǎn)。

整合資源聚合力

成立集體公司。烈山區(qū)創(chuàng)新“抱團(tuán)發(fā)展”的集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展思路，成立淮北市禾佳景區(qū)管理公司，打破村域限制，引導(dǎo)四季榴園景區(qū)周邊14個(gè)村居，每個(gè)村拿出40萬(wàn)元集體經(jīng)濟(jì)資金，作為啟動(dòng)資金入股聯(lián)營(yíng)成為合作主體，通過(guò)“公司聯(lián)建、項(xiàng)目帶動(dòng)、聯(lián)營(yíng)共享”的模式，盤活景區(qū)資源，拉動(dòng)社會(huì)投資，獲取聯(lián)營(yíng)收益。目前已將閑置的30間門面對(duì)外招租，調(diào)整優(yōu)化出建設(shè)用地120余畝用于景區(qū)項(xiàng)目落地。

爭(zhēng)取專項(xiàng)資金。積極申報(bào)“龍脊山項(xiàng)目專項(xiàng)債券”和“鄉(xiāng)村振興項(xiàng)目專項(xiàng)債券”，共計(jì)3.6億元，用于建設(shè)森林防火通道、石榴大市場(chǎng)、石榴博物館改造提升等項(xiàng)目，打造“皖北川藏線”、安徽首個(gè)青年公園等多個(gè)網(wǎng)紅打卡地。目前，“皖北川藏線”旅游風(fēng)景道18.4公里已全線貫通，整體打造成主線加支線超55公里的東部山區(qū)旅游風(fēng)景道。

提升基礎(chǔ)設(shè)施。堅(jiān)持“一個(gè)漏斗向下”，整合文旅、農(nóng)水、財(cái)政等部門各類資金8000余萬(wàn)元用于文旅項(xiàng)目建設(shè)，解決了過(guò)去投入“九龍治水”、資金零星分散、建設(shè)效果不明顯的問(wèn)題。目前已完成景區(qū)標(biāo)識(shí)標(biāo)牌、環(huán)山路供電、核心區(qū)亮化、明清石榴園基礎(chǔ)設(shè)施提升、停車場(chǎng)基礎(chǔ)設(shè)施提升、公廁增設(shè)、園區(qū)道路硬化、景區(qū)彩繪、票務(wù)系統(tǒng)等項(xiàng)目。

專業(yè)運(yùn)營(yíng)提質(zhì)量

第三方托管運(yùn)營(yíng)。2022年5月，烈山區(qū)招引第三方團(tuán)隊(duì)陜西沐春文化旅游公司，對(duì)四季榴園景區(qū)進(jìn)行管理運(yùn)營(yíng)。沐春公司發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢(shì)，派出8名管理人員在景區(qū)管理公司任職，全權(quán)負(fù)責(zé)景區(qū)的運(yùn)營(yíng)管理、形象宣傳、市場(chǎng)營(yíng)銷、經(jīng)營(yíng)策劃和各項(xiàng)目標(biāo)的完成。

吸引社會(huì)資本投資。針對(duì)景點(diǎn)數(shù)量不足問(wèn)題，烈山區(qū)以“皖北川藏線”為串聯(lián)載體，科學(xué)設(shè)計(jì)布局景區(qū)，通過(guò)政府投資基礎(chǔ)設(shè)施、招商引資游樂(lè)設(shè)施，雙方聯(lián)合經(jīng)營(yíng)的方式開發(fā)各類娛樂(lè)項(xiàng)目10余個(gè)。目前跑跑卡丁車、四季親子樂(lè)園、動(dòng)力樂(lè)園、高空秋千、高空滑索、泡泡屋、沙灘摩托、帳篷租賃營(yíng)地、滑雪場(chǎng)等建成并投入使用，落地投資5000余萬(wàn)元。

打造旅游消費(fèi)全鏈條。積極補(bǔ)齊“吃住行游購(gòu)?qiáng)省毕M(fèi)鏈條，開展“尋味烈山”美食宣傳活動(dòng)，連續(xù)舉辦兩屆地鍋雞美食文化節(jié)，成立小李莊地鍋雞協(xié)會(huì)，對(duì)龍脊山周邊地鍋雞飯店裝潢、食材、衛(wèi)生等問(wèn)題進(jìn)行進(jìn)一步規(guī)范，提升餐飲品質(zhì)。組織開展石榴文化旅游節(jié)、鄉(xiāng)村旅游歡樂(lè)節(jié)等特色活動(dòng)，持續(xù)提升榴園石榴文化品牌影響力。盤活閑置農(nóng)房建設(shè)隱廬民宿，該民宿獲評(píng)省級(jí)百佳精品民宿，民宿二期項(xiàng)目正在加快進(jìn)行。

共建共享促振興

推動(dòng)農(nóng)旅融合。挖掘鄉(xiāng)村本土文化，注冊(cè)“石榴紅了”商標(biāo)，開發(fā)研制旅行茶具、小夜燈、香臺(tái)等石榴文創(chuàng)產(chǎn)品。建設(shè)“石榴紅了鄉(xiāng)村振興館”，設(shè)置非遺、文創(chuàng)、農(nóng)特產(chǎn)品等3個(gè)展銷區(qū)，采取電商直播的形式，做優(yōu)做精塔山石榴、華家湖土雞蛋、南莊石磨面粉、青谷石磨香油、榴園地鍋雞等地方土特產(chǎn)，在增加當(dāng)?shù)芈糜问杖氲耐瑫r(shí)，拓展農(nóng)村消費(fèi)市場(chǎng)和旅游市場(chǎng)。

實(shí)現(xiàn)收益聯(lián)享。堅(jiān)持“風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、利益共享”原則，年底禾佳景區(qū)管理公司進(jìn)行初始收益核算后，對(duì)經(jīng)營(yíng)性收入的20%進(jìn)行抽成，并將按照“415”，即40%用于保障公司運(yùn)轉(zhuǎn)、10%作為困難救助等公益項(xiàng)目、50%用于各村股東分紅的比例來(lái)分配收益，實(shí)現(xiàn)村集體經(jīng)濟(jì)收入由“輸血式”向“造血式”轉(zhuǎn)變。

帶動(dòng)群眾致富。開發(fā)禾佳景區(qū)管理公司管理、保潔保安、安全員等崗位100余個(gè)。群眾自發(fā)經(jīng)營(yíng)，采取石榴攤點(diǎn)零售、石榴深加工、農(nóng)家樂(lè)經(jīng)營(yíng)、地鍋雞餐飲等，增加就業(yè)崗位200余個(gè)。2023年五一、十一期間，四季榴園景區(qū)共接待游客30萬(wàn)人次，車流7.1萬(wàn)輛，高空秋千、云端露營(yíng)等9個(gè)項(xiàng)目營(yíng)業(yè)收入265萬(wàn)元。此外，帶動(dòng)周邊百余家石榴等農(nóng)特產(chǎn)品攤點(diǎn)收入218萬(wàn)元，地鍋雞等餐飲行業(yè)營(yíng)業(yè)收入518萬(wàn)元。

首席記者　肖干　通訊員　鄭言