近年來，安徽省淮北市交通運輸局抓住“智慧交通技術(shù)應(yīng)用”試點機遇，以改革思維積極打造“線上+線下”智能管理新模式，取得了明顯成效。2022年8月，淮北市交通運輸局榮獲全國首批“科創(chuàng)中國”交通運輸智慧治理產(chǎn)學(xué)研協(xié)作創(chuàng)新基地。

打造智能監(jiān)管平臺

組建專門機構(gòu)。在安徽市級交通運輸部門率先成立市交通運輸運行監(jiān)測調(diào)度中心，配備專職技術(shù)人員，統(tǒng)籌推進行業(yè)智能治理的基礎(chǔ)設(shè)施、系統(tǒng)平臺和應(yīng)用終端建設(shè)，強化智慧交通技術(shù)融合、數(shù)據(jù)融合和網(wǎng)絡(luò)安全保障。

成立數(shù)據(jù)中心。建成集區(qū)域內(nèi)經(jīng)營業(yè)戶、營運車輛、從業(yè)人員、運營線路、運輸業(yè)務(wù)、運行監(jiān)測、公共服務(wù)等多類要素數(shù)據(jù)為一體的行業(yè)大數(shù)據(jù)中心，實現(xiàn)與公安交警、市場監(jiān)督等單位的信息互通。目前，該市交通大數(shù)據(jù)中心各類基礎(chǔ)數(shù)據(jù)和運營動態(tài)數(shù)據(jù)達45億多條。

構(gòu)建監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)。加強交通運輸智能監(jiān)測網(wǎng)點的布局與建設(shè)，初步形成集普通視頻、智能視頻、動態(tài)檢測、輔助分析等多種數(shù)據(jù)于一體，覆蓋淮北出入境口、重點路段、客貨運輸場站、集散地、港口碼頭等關(guān)鍵部位的行業(yè)運行智能監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)。目前，淮北交通運輸監(jiān)測重要節(jié)點電子地圖基本全覆蓋，日增各類實時監(jiān)測數(shù)據(jù)達1200萬條。

完善運行機制。先后出臺《交通運輸監(jiān)管協(xié)同云平臺技術(shù)規(guī)范》《交通非現(xiàn)場執(zhí)法規(guī)范》《營運車輛違法行為智能取證技術(shù)規(guī)范》等10項淮北地方標(biāo)準(zhǔn)，涵蓋交通非現(xiàn)場執(zhí)法、違法行為智能取證、遮擋車牌自動識別、北斗在線自動檢測等多個方面。

發(fā)揮智能監(jiān)管作用

智能排查防風(fēng)險。整合交通、公安、市場監(jiān)管等部門間的各類民生數(shù)據(jù)、管理數(shù)據(jù)等，對工商檔案經(jīng)營狀態(tài)異常、公安檔案車輛狀態(tài)異常、駕駛員狀態(tài)異常等11種異常狀態(tài)進行智能比對，先后取締127家僵尸企業(yè)和3305臺僵尸車輛，有效降低行業(yè)運行安全風(fēng)險。

智能治超補短板。對區(qū)域內(nèi)行駛貨運車輛的超載超限、改裝拼裝、遮擋號牌等違法違規(guī)行為實施全天候智能化監(jiān)管，有效破解路面執(zhí)法人員不足、長效管控難以維持的難題。2021年9月，國務(wù)院政府職能轉(zhuǎn)變和“放管服”改革簡報第134期刊發(fā)淮北“數(shù)字治超”智慧監(jiān)管經(jīng)驗。

智能管控促安全。厘清政企安全生產(chǎn)職責(zé)，對企業(yè)日常管理行為、監(jiān)管部門監(jiān)察行為實施智能化管控和考核，全面加強對各類風(fēng)險隱患的事前預(yù)警預(yù)防、事中處置督察、事后跟蹤督辦的閉環(huán)管理，促進企業(yè)主體責(zé)任與行業(yè)監(jiān)管責(zé)任有效落實。2020年11月，淮北市交通運輸安全生產(chǎn)信息化管控體系被交通運輸部評為全國“平安交通”優(yōu)秀案例。

拓展智能監(jiān)管領(lǐng)域

助力懲治違法行為。針對非法網(wǎng)約出租車經(jīng)營行為發(fā)現(xiàn)難、取證難問題，開發(fā)運用協(xié)同監(jiān)管云平臺，將網(wǎng)約車平臺派單結(jié)算信息與安徽省道路運輸管理信息系統(tǒng)進行對比，提取非法運營線索，結(jié)合交警、交通執(zhí)法視頻監(jiān)控，形成證據(jù)鏈，系統(tǒng)自動生成《非現(xiàn)場執(zhí)法電子證據(jù)單》，經(jīng)審核后向違法車輛發(fā)出《違法行為通知書》。目前，通過人工智能識別的違法違規(guī)行為已占總線索的93.21%。

助力防控新冠肺炎疫情。通過推動重點人員防疫管控，建立淮北郵政快遞、公共交通等行業(yè)重點從業(yè)人員核酸檢測登記、漏檢預(yù)警、補檢登記、信息推送等線上管理模式，助力企業(yè)落實防疫管理主體責(zé)任。先后建立交通運輸行業(yè)近5000名重點人員的電子底冊，接入核酸檢測數(shù)據(jù)25萬余條，向企業(yè)推送預(yù)警信息1萬多條，有效降低從業(yè)人員疫情感染風(fēng)險。

助力提升行業(yè)治理效能。推動行業(yè)運行監(jiān)測與指揮調(diào)度，對淮北公交場站、港口碼頭、公路工程等重點部位和“四客一危一貨”車輛運行狀況，開展全天候智能監(jiān)測和人工抽查，全過程跟蹤督辦交通運輸行業(yè)網(wǎng)格化管理和智能監(jiān)管處置情況，強化行業(yè)綜合治理效能考核。2021年10月以來，累計抽查巡游出租車1.3萬余臺次，督辦安全生產(chǎn)管理責(zé)任落實事項45件、違法違規(guī)行為協(xié)同監(jiān)管事項171件。