6月19日一大早，位于淮北市杜集區(qū)礦山集街道北山村的老年助餐點(diǎn)里已是熱氣騰騰。包子、菜盒、蒸餃、油條、油茶……近十種早餐一字排開(kāi)，葷素搭配，色香味俱全。

家住附近的78歲老人張存英挑了愛(ài)吃的蒸包，搭配一碟小菜，再來(lái)一碗油茶，暖胃更暖心?！斑@里離家近，飯菜便宜味道也好，我很滿意?！崩先诵χ嬖V記者。

同樣感到滿意的還有市人大代表、北山村黨總支書(shū)記王前龍。小飯碗裝著大民生，他聚焦10項(xiàng)暖民心行動(dòng)之一的老年助餐服務(wù)，走訪群眾、開(kāi)展調(diào)研，在“關(guān)注民生提建議、五級(jí)代表在行動(dòng)”中提出了增加助餐點(diǎn)、提高服務(wù)質(zhì)量等意見(jiàn)建議，很快得到了相關(guān)部門回應(yīng)。

去年4月以來(lái)，為解決群眾急難愁盼問(wèn)題、服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局，市人大常委會(huì)扎實(shí)推進(jìn)“關(guān)注民生提建議、五級(jí)代表在行動(dòng)”高質(zhì)量開(kāi)展，發(fā)動(dòng)各級(jí)人大代表，通過(guò)多種方式途徑，每月至少反映一次社情民意和群眾訴求。通過(guò)走訪調(diào)研廣泛收集了解社情民意，用心用情聽(tīng)民聲解民憂，助力解決好人民群眾的痛點(diǎn)、堵點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，不斷增強(qiáng)人民群眾的獲得感、幸福感、安全感，讓群眾“心聲”有“回聲”，以實(shí)際行動(dòng)踐行全過(guò)程人民民主。

拉近距離知社情

日前，淮北市第八中學(xué)的師生們驚喜發(fā)現(xiàn)，學(xué)校大門西側(cè)道路旁多了兩排防護(hù)欄，清爽的道路暢通無(wú)阻。數(shù)月前，這里還停滿了大貨車，這變化來(lái)自于“聚民意，惠民生”行動(dòng)的一份人大代表建議。

去年4月，杜集區(qū)人大代表、淮北市第八中學(xué)副校長(zhǎng)蔣迎秋在走訪調(diào)研時(shí)了解到，淮北市第八中學(xué)大門口西側(cè)道路兩旁，各類大貨車經(jīng)常無(wú)序停放，隨意占道，安全隱患很大。于是，他提出了《關(guān)于亟待整治和規(guī)范高岳轄區(qū)主干道路兩側(cè)隨意停放大貨車問(wèn)題建議》。高岳街道收到代表交辦建議后高度重視，積極組織施工人員在該校大門西側(cè)道路兩側(cè)安裝防護(hù)欄和提示牌，杜絕大貨車停放，徹底解決了學(xué)校門口多年存在的安全隱患?！霸蹅?nèi)舜蟠韼臀覀儗W(xué)校解決了一件多年的揪心事，師生出行安全放心了!”該校負(fù)責(zé)人深有感觸。

積力所舉無(wú)不勝，眾智所為無(wú)不成。淮北市人大常委會(huì)通過(guò)多渠道、多形式組織代表聯(lián)系群眾、接待選民等，小到家長(zhǎng)里短、大到民計(jì)民生，群眾民主表達(dá)的渠道越來(lái)越暢通，民主參與的廣度越來(lái)越開(kāi)闊。

臨渙鎮(zhèn)人大在百年茶館掛牌成立“人大代表談心室”，端起一碗茶，解除心中憂，每月的人大代表接待日，縣、鎮(zhèn)人大代表都會(huì)在這里接待選民群眾；

相山區(qū)東山街道人大工委在人流量大的菜市場(chǎng)開(kāi)設(shè)“辦公晨攤”，把公共場(chǎng)所打造成聯(lián)系群眾的陣地，讓代表體察民情在一線、傾聽(tīng)民聲在一線、解決問(wèn)題在一線；

石臺(tái)鎮(zhèn)人大組織召開(kāi)“板凳會(huì)”，人大代表與選民圍坐在一起,面對(duì)面、心貼心,敞開(kāi)心扉，有問(wèn)題攤開(kāi)說(shuō),有難事一塊商量,以“拉家?！钡姆绞嚼c居民群眾之間的距離；

宋疃鎮(zhèn)人大依托代表小組活動(dòng)室、代表聯(lián)系群眾工作室等，面對(duì)面聽(tīng)民意、訪民生，及時(shí)將收集的社情民意轉(zhuǎn)化為意見(jiàn)建議，幫助解決群眾天天有感的關(guān)鍵小事；

……

在推進(jìn)“關(guān)注民生提建議、五級(jí)代表在行動(dòng)”中，淮北市各級(jí)人大著力在匯集民意全過(guò)程上下功夫，積極搭建平臺(tái)載體，用好代表活動(dòng)室和聯(lián)絡(luò)站，組織各級(jí)人大代表入室入站接待群眾，并在站室、村居公示欄等場(chǎng)所張貼代表小組微信二維碼，方便群眾“一鍵”找到代表，及時(shí)掌握基層社情民意；支持并引導(dǎo)各級(jí)人大代表通過(guò)專題調(diào)研、走訪、座談、代表小組活動(dòng)等方式，了解群眾在想什么、憂什么、盼什么，在人大代表和群眾之間架起了一座為民服務(wù)的“連心橋”。

件件小事有回應(yīng)

風(fēng)蒲獵獵小池塘，過(guò)雨荷花滿院香。盛夏時(shí)節(jié)，走進(jìn)烈山區(qū)楊莊街道油庫(kù)小區(qū)，道路整潔，路旁的柿子樹(shù)枝葉豐茂，滿眼的綠色帶來(lái)一絲涼意?！耙幌掠辏硞冞@兒就積水，都沒(méi)法出門，現(xiàn)在好了，人大代表把排水問(wèn)題解決了，這事真是辦到了俺們心坎上！”在樹(shù)下乘涼的郭大爺豎起了大拇指。

原來(lái)，油庫(kù)小區(qū)排水系統(tǒng)多年來(lái)一直不通，每到雨季，小區(qū)內(nèi)積水嚴(yán)重，嚴(yán)重影響出行，這成為困擾小區(qū)居民的一塊“心病”。去年5月，烈山區(qū)人大代表、楊莊街道人大工委主任王東海接到部分居民反映，實(shí)地調(diào)研后提出了《關(guān)于油庫(kù)小區(qū)排水問(wèn)題的建議》，相關(guān)單位當(dāng)月就對(duì)油庫(kù)小區(qū)排水系統(tǒng)進(jìn)行了全面清理，更換破損管道、抽水泵等，徹底解決了排水問(wèn)題。

小路、小街、小巷、小社區(qū)與群眾生活最緊密，群眾反映最強(qiáng)烈。民有所呼，必有所應(yīng)。曾經(jīng)的泥濘小路，如今鋪成了干凈寬闊的水泥大道；曾經(jīng)的臟污旱廁，如今變成了干凈衛(wèi)生的沖水公廁；曾經(jīng)的憂心危橋，如今修成了安心大橋……

淮北市各地人大著眼于以人民為中心的發(fā)展思想，積極探索創(chuàng)建權(quán)責(zé)清晰、分工明確、協(xié)同高效的工作體系，著力規(guī)范流程管理，確保代表意見(jiàn)建議“件件有著落、事事有結(jié)果”。

濉溪縣人大常委會(huì)為每一條意見(jiàn)建議編號(hào)、分類，并進(jìn)行分析，實(shí)行“清單式”“閉環(huán)式”管理，使所有代表意見(jiàn)建議可查可溯。相山區(qū)人大常委會(huì)制定閉會(huì)期間代表意見(jiàn)建議和社情民意辦理臺(tái)賬，統(tǒng)一交辦格式、答復(fù)格式等文本，強(qiáng)化“快交快辦”，跟蹤督辦，兌現(xiàn)答復(fù)承諾，限期辦結(jié)。杜集區(qū)人大常委會(huì)制定選民群眾意見(jiàn)收集、處理、反饋統(tǒng)一流程，并在每年11月“集中反饋月”中逐件反饋，確保群眾呼聲事事有回應(yīng)、件件有著落。烈山區(qū)人大常委會(huì)實(shí)行代表建議隨交、隨辦、隨督辦機(jī)制，加強(qiáng)與代表的辦前、辦中、辦后溝通聯(lián)系，讓代表“全過(guò)程”參與辦理的各個(gè)環(huán)節(jié)，督促人民群眾反映問(wèn)題的解決。

隨著一件件代表建議被迅速交辦、轉(zhuǎn)辦，一件件實(shí)事被迅速落實(shí)，廣大人民群眾實(shí)實(shí)在在得到了實(shí)惠，讓代表和群眾切身感受到“提建議真有效、有問(wèn)題真解決”。

代表群眾雙滿意

“這樣一整治，我們的安全感更足了?！边@是相山區(qū)東山街道翰林社區(qū)青年教師樓居民茶余飯后的一句美談，這也是淮北市人大代表、淮北建投東華信息科技公司董事長(zhǎng)劉家文提出的《關(guān)于翰林社區(qū)青年教師樓A、B樓安全整治的建議》辦理結(jié)果的一個(gè)縮影?！斑@個(gè)小區(qū)的安全問(wèn)題切實(shí)得到了解決，建議的辦理結(jié)果我很滿意?！眲⒓椅娜绱吮硎?。

“和美社區(qū)”——杜集區(qū)礦山集街道徐莊社區(qū)居民朱成科在自家的書(shū)桌上用毛筆寫(xiě)下了這四個(gè)蒼勁有力的大字，清幽的墨香傳遞出濃濃的幸福感。去年5月，淮北市人大代表、杜集區(qū)礦山集街道徐莊社區(qū)黨總支書(shū)記趙新忠在入戶走訪時(shí)收集社情民意，提出《關(guān)于道路硬化及廢舊坑塘改建為健身廣場(chǎng)的建議》。相關(guān)部門迅速開(kāi)展環(huán)境治理工作，原有的廢舊坑塘，變成了健身廣場(chǎng)；居民可以憑“美家美院”示范戶獎(jiǎng)勵(lì)的積分到超市兌換日用品；道路硬化實(shí)現(xiàn)了“戶戶通”……整村的人居環(huán)境得到了有效提升。

人大代表來(lái)自人民、植根人民，是人民群眾的“代言人”。代表建議傳遞著人民的呼聲、凝聚著人民的期盼。市人大常委會(huì)人選工委負(fù)責(zé)同志表示，我們始終以代表滿意率、問(wèn)題解決率為抓手，推動(dòng)建議辦理工作辦出實(shí)實(shí)在在的成效，做到代表真心滿意、群眾真正受益。

見(jiàn)微知著，睹始知終。據(jù)統(tǒng)計(jì)，自去年4月“聚民意，惠民生”行動(dòng)開(kāi)展以來(lái)，淮北市2918名四級(jí)人大代表結(jié)合全省“暖民心行動(dòng)”“優(yōu)環(huán)境、穩(wěn)經(jīng)濟(jì)”等活動(dòng)，圍繞社情民意、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、公共事務(wù)、環(huán)境保護(hù)等開(kāi)展走訪調(diào)研、接待群眾。截至今年8月底，全市2897名四級(jí)代表圍繞社會(huì)治理、公共事務(wù)等方面，收集社情民意、提出意見(jiàn)建議共43919條（件），已辦結(jié)35209件，滿意和基本滿意率為100%，推動(dòng)解決了一批人民群眾牽腸掛肚的民生大事和天天有感的關(guān)鍵小事。全國(guó)人大網(wǎng)站刊發(fā)我市行動(dòng)特色做法。7月在全省工作交流會(huì)上，省人大常委會(huì)副主任韓軍對(duì)我市做法給予了充分肯定。

淮北市人大常委會(huì)黨組書(shū)記、主任方宗澤表示，今后認(rèn)真落實(shí)省委、省人大常委會(huì)和市委工作部署，不斷豐富代表工作“2121”工程，圍繞經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展、要素保障、鄉(xiāng)村振興、民生幸福、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、創(chuàng)新社會(huì)治理等主題，進(jìn)一步深化行動(dòng)實(shí)踐，建立健全常態(tài)長(zhǎng)效機(jī)制，全力做好“關(guān)注民生提建議、五級(jí)代表在行動(dòng)”各項(xiàng)工作，推動(dòng)解決群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題，不斷豐富全過(guò)程人民民主的淮北實(shí)踐。

通訊員　周金群　任怡君