2023年，淮北市在推進住宅小區(qū)物業(yè)管理“大排查、大整治、大提升”攻堅行動中，針對物業(yè)管理存在的協(xié)同監(jiān)管難、投訴處理難、缺乏相互聯(lián)動等問題，探索實施以“督查+考評”“執(zhí)法+信訪”“宣傳+引導”為主的“3+”工作法。截至去年底，該市514個住宅小區(qū)物業(yè)服務實現(xiàn)全覆蓋，業(yè)委會（物管會）組建率97.28%，小區(qū)黨組織組建率為99.61%。
淮北市的探索是否找準癥結、開對“藥方”、達到了預期效果？記者近日進行了探訪。
“督查+考評”，有效破解管理難題
記者近日走進淮北市相山區(qū)天賜良園小區(qū)，看見小區(qū)內(nèi)綠植修剪整齊，地面干凈整潔，車輛停放有序。
天賜良園小區(qū)是老舊小區(qū)，有28棟住宅，居民近2000人。就在去年初，該小區(qū)還是另一番模樣。
“以前小區(qū)里雜草叢生、車輛亂停亂放，我們投訴多次，效果并不理想。”說起原先的物業(yè)管理服務，小區(qū)居民很是不滿。
2023年3月，在80%以上業(yè)主同意下，社區(qū)清退了原先的物業(yè)公司，引入新物業(yè)公司接管小區(qū)。當年5月，新一屆業(yè)委會選出后，業(yè)委會與物業(yè)公司合力攻堅，對小區(qū)環(huán)境全面整治。
提升西大門景觀、硬化小區(qū)道路、翻修公共設施……短短1個多月時間，物業(yè)公司完成投資92萬元，小區(qū)面貌煥然一新。
“我們的服務贏得了居民支持，天賜良園小區(qū)物業(yè)費收繳率從原先的50%提高到95%?！卑不諒V儉物業(yè)管理有限公司總經(jīng)理余群治告訴記者。
“我們不定期公布物業(yè)服務項目‘紅黑榜’，榜單發(fā)布后，根據(jù)工作開展和投訴情況進行再考評，對服務質(zhì)量差、整改不到位的物業(yè)企業(yè)，依法堅決予以清退。”淮北市住建局物管科副科長張瑞告訴記者，2023年，該市累計約談“質(zhì)價不符”的物業(yè)企業(yè)80余家，依法清退16家。
淮北市成立住宅小區(qū)物業(yè)管理攻堅行動領導小組，制定18項攻堅任務，建立“一區(qū)一表”物業(yè)管理信息臺賬。該市全面排查業(yè)委會、物業(yè)服務、職能部門履職中的問題，累計排查整改立行立改問題7013個；將“皖美紅色物業(yè)”建設情況納入書記抓基層黨建工作述職評議考核內(nèi)容，將物業(yè)管理納入文明創(chuàng)建實地考察項目專項整治提升行動方案。同時，建立“督查+考評”長效機制，每月組織聯(lián)合督查組深入各縣區(qū)住宅小區(qū)，采取“一聽二查三看四訪”方式，開展全面督查，形成督查專報，對發(fā)現(xiàn)的問題實施“清單+閉環(huán)”管理，推動相關問題有效整改。
“執(zhí)法+信訪”，高效辦結群眾訴求
“工作站進駐后，建筑垃圾隨意堆放、餐飲油煙污染等居民反映的問題，得到高效辦結。”淮北市濉溪縣城管局局長孫孔明告訴記者。去年，該縣26個社區(qū)設立“社區(qū)城管工作站”，執(zhí)法人員主動與社區(qū)、物業(yè)對接，建立工作清單和群眾來訪接訪臺賬，構建社區(qū)執(zhí)法快速處置機制，對小區(qū)“臟亂差違”現(xiàn)象做到及時整治。
淮北市制定印發(fā)綜合執(zhí)法服務進小區(qū)專項行動指導意見，建立涵蓋12類76個問題的事項清單，高效回應群眾訴求。通過居民“點題”、街道“吹哨”、部門聯(lián)合“執(zhí)法”，推動力量下沉、服務前移，累計開展“綜合執(zhí)法服務進小區(qū)”專項行動550次。同時，拓寬物業(yè)信訪投訴渠道，公布“相城物業(yè)”投訴建議平臺二維碼，落實“話說物業(yè)”民聲呼應留言平臺快速辦理機制，重點解決群眾物業(yè)信訪投訴處理不及時等問題。
“自地下車庫開放后，回來再晚也不用擔心停車難了?！彪p龍雅舍小區(qū)居民李永興說。
位于淮北市杜集區(qū)礦山集街道雙龍社區(qū)的雙龍雅舍小區(qū)是棚改安置小區(qū)，有11棟住宅，居民約1600人。在去年8月“物業(yè)開放日”上，居民反映小區(qū)地下車庫不能使用。雙龍社區(qū)聯(lián)合網(wǎng)格員、物業(yè)、業(yè)委會代表等在“紅色議事桌”協(xié)商，拿出改造方案。施工單位通過2個多月的改造，釋放出地下車庫停車位650個。
“我們設立社情民意反映簿，對于居民反映的問題實行‘銷號式’管理，讓群眾‘點單’迅速被物業(yè)‘接單’?！彪p龍社區(qū)居委會副主任張海燕告訴記者，2023年，在雙龍雅舍小區(qū)召開“紅色議事桌”會議6次，解決突出問題20余個。
在總結雙龍雅舍小區(qū)“紅色議事桌”模式基礎上，淮北市在全市推行“1個網(wǎng)格黨組織+1個紅色業(yè)委會”的網(wǎng)格黨建工作模式，建立社區(qū)黨組織、居民委員會、網(wǎng)格黨組織、紅色業(yè)委會和物業(yè)服務企業(yè)“五方聯(lián)席會議”機制。目前，該市成立5家市、縣區(qū)兩級物業(yè)行業(yè)黨組織，小區(qū)“支部建在物業(yè)上”基本實現(xiàn)全覆蓋。
“宣傳+引導”，構建共建共享格局
“上次家中水管出問題時，我打電話給物業(yè)，維修人員幾分鐘就到了，服務態(tài)度也特別好。”近日，淮北市相山區(qū)時代公寓小區(qū)居民姬蘭英說。
“物業(yè)服務意見收集箱”“物業(yè)服務監(jiān)督公示牌”“業(yè)主委員會公示牌”“政策法規(guī)宣傳欄”“管理規(guī)約公開欄”“小區(qū)事務公示欄”……在時代公寓小區(qū)，“一箱二牌三欄”物業(yè)服務事項的公開公示，讓居民直呼公開透明。
時代公寓小區(qū)物業(yè)經(jīng)理朱建停告訴記者，他們突出“紅色”領航，常態(tài)化開展“紅色串門、暖心敲門”活動，加強社區(qū)網(wǎng)格員、物業(yè)樓管員、樓棟長、在職黨員聯(lián)動，定期開展“業(yè)主懇談會”“項目經(jīng)理接待日”等活動，拉近了業(yè)主與物業(yè)、業(yè)主與業(yè)主之間的距離。
通過“宣傳+引導”，小區(qū)業(yè)主參與美好家園創(chuàng)建的積極性高漲。推廣“一墻一文化”創(chuàng)意墻繪，有繪畫才能的業(yè)主主動參與。得知物業(yè)收集廢料改造，業(yè)主積極響應。物業(yè)請人研制的老年靠背座椅、兒童彩虹橋等安放在小廣場成為公共設施；用廢舊輪胎制作的微景觀，逐一呈現(xiàn)在小區(qū)各角落。
10余項市級以上榮譽、50余面錦旗，見證了時代公寓小區(qū)物業(yè)服務和業(yè)主滿意度雙提升。淮北市致力打造“全民參與”品牌，舉辦全市物業(yè)服務行業(yè)技能大賽，推動“一箱二牌三欄”在各小區(qū)落實，面向社會選聘“相城物業(yè)”人民監(jiān)督員，讓物業(yè)和居民形成利益共同體，構建共建共享格局，實現(xiàn)了小區(qū)自我管理服務能力更強、人居環(huán)境更為舒適和諧。
安徽日報記者 吳永生
