淮北市人大常委會(huì)通過(guò)探索“三個(gè)三”工作法，全力推動(dòng)“關(guān)注民生提建議，五級(jí)代表在行動(dòng)”取得成效。4月份以來(lái)，五級(jí)人大代表共提出十個(gè)大類、6411條意見建議，目前已辦結(jié)1887條，在回應(yīng)群眾合理合法訴求、推動(dòng)解決群眾急難愁盼問(wèn)題的同時(shí)，豐富了基層民主實(shí)踐。
確保“三個(gè)到位”?推動(dòng)責(zé)任落實(shí)
最大程度整合資源，成立工作專班，構(gòu)建反應(yīng)迅速、聯(lián)動(dòng)有力、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的工作模式。
確保組織領(lǐng)導(dǎo)到位。市人大常委會(huì)高度重視、周密安排，成立行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，制定具體實(shí)施方案，專門召開代表工作會(huì)議，抓啟動(dòng)、抓部署、抓推進(jìn)。每月聽取工作推進(jìn)情況匯報(bào)，及時(shí)研究解決工作中的難題。
確保工作機(jī)制到位。建立信息報(bào)送、對(duì)接協(xié)調(diào)、“一事一辦”等機(jī)制，搭建完善制度管理框架。充分運(yùn)用信息化手段開展工作，不斷提高行動(dòng)中各項(xiàng)工作的制度化、規(guī)范化、科學(xué)化水平。
確保機(jī)構(gòu)人員到位。在市人大常委會(huì)人選工委設(shè)立專項(xiàng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，把工作安排到人、任務(wù)壓實(shí)到人。
搭好“三個(gè)平臺(tái)”?拓寬民意來(lái)源
搭建各類平臺(tái)，密切人大代表同選區(qū)群眾的雙向互聯(lián)，打通服務(wù)人民群眾的“最后一公里”。
搭好民生監(jiān)督平臺(tái)。細(xì)化市人大常委會(huì)年度工作計(jì)劃，增加邀請(qǐng)代表參加調(diào)研、視察、執(zhí)法檢查等活動(dòng)人數(shù)頻次，引導(dǎo)代表聚焦衣食住行、業(yè)教保醫(yī)等重點(diǎn)民生議題開展監(jiān)督，捕捉群眾最在意的民生痛點(diǎn)，推動(dòng)問(wèn)題解決。
搭好聯(lián)系群眾平臺(tái)。用好代表活動(dòng)室和聯(lián)絡(luò)站，組織各級(jí)人大代表入室入站接待群眾，讓群眾少跑路。同時(shí)，在站室、村居公示欄等場(chǎng)所張貼代表小組微信二維碼，方便群眾“一鍵”找到代表。
26個(gè)市人大代表小組分別結(jié)對(duì)聯(lián)系國(guó)家機(jī)關(guān)、村（社區(qū)），通過(guò)開展項(xiàng)目問(wèn)卷調(diào)查，召開居民代表座談會(huì)等，及時(shí)掌握基層社情民意。
搭好信息共享平臺(tái)。定期收集12345政務(wù)服務(wù)便民熱線、政風(fēng)行風(fēng)熱線、人大信訪等平臺(tái)數(shù)據(jù)信息，智能化抓取和匯集網(wǎng)民群眾留言，每月篩選一批帶有普遍性、事實(shí)清楚的典型問(wèn)題，向市人大代表推送，幫助代表掌握社會(huì)面形勢(shì)狀況。4月以來(lái)，代表通過(guò)研判數(shù)據(jù)提出既有住宅加裝電梯、關(guān)愛(ài)殘疾人等意見建議230余條，切實(shí)做到民有所呼、我有所應(yīng)。
規(guī)范“三個(gè)流程”?促進(jìn)問(wèn)題解決
探索創(chuàng)建了權(quán)責(zé)清晰、分工明確、協(xié)同高效的收、交、辦、督工作體系，確保反映的問(wèn)題件件有著落、事事有結(jié)果。
規(guī)范收集交辦流程。依托議案建議辦理系統(tǒng)，“遞進(jìn)式”壓實(shí)各代表小組定時(shí)收集上報(bào)、原選舉單位限時(shí)分類交辦、市人大常委會(huì)人選工委及時(shí)匯總備案的三方責(zé)任。綜合研究收集到的意見建議，對(duì)政策明確、當(dāng)即能辦的，由原選舉單位即時(shí)交辦；對(duì)屬于市級(jí)以上職權(quán)范圍的事項(xiàng)，由市人大常委會(huì)人選工委分類轉(zhuǎn)辦交辦。
規(guī)范辦理督辦流程。承辦單位倒排工期，采取“清單式”辦理。市人大常委會(huì)人選工委與辦公室共同建立“民情臺(tái)賬”，督辦實(shí)行對(duì)賬銷號(hào)。承辦單位能自主解決的，一個(gè)月內(nèi)辦復(fù)；需協(xié)調(diào)多部門聯(lián)合解決的，不超過(guò)兩個(gè)月；延長(zhǎng)辦理時(shí)限的，需報(bào)本級(jí)人大常委會(huì)備案；確因客觀原因暫不能解決的，向代表解釋說(shuō)明。定期組織人大代表視察督促，切實(shí)做到責(zé)任不“空擋”、工作不“空轉(zhuǎn)”。
規(guī)范反饋評(píng)價(jià)流程。組織代表對(duì)意見建議辦理結(jié)果進(jìn)行滿意度測(cè)評(píng)，對(duì)反饋不滿意和超期未辦的，要求公開說(shuō)明原因、限時(shí)辦復(fù)，并將有關(guān)情況“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”回復(fù)群眾。市縣鎮(zhèn)人大將于年底將工作情況和成效向同級(jí)黨委、上級(jí)人大常委會(huì)報(bào)送，并抄送同級(jí)“一府一委兩院”。
■ 通訊員 費(fèi)欣意
