杜集區(qū)朔里鎮(zhèn)全域土地綜合整治試點2023年獲自然資源部批準同意。開展試點工作以來，杜集區(qū)統(tǒng)籌融合生產(chǎn)、生活、生態(tài)“三生空間”，探索建立一整套包括“工作體系、規(guī)劃體系、政策體系”的新模式，在耕地質量提升、生態(tài)環(huán)境修復、產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展等方面取得階段性成效，走出“精雕細琢”的“空間治理推動鄉(xiāng)村振興”新路徑。

統(tǒng)籌規(guī)劃，構建新格局。堅持高位推動。以“一盤棋”系統(tǒng)思維做好頂層設計，搭建“總體要求、目標任務、工作框架”“數(shù)據(jù)體系、保障體系、監(jiān)管體系、評價體系”的“四橫三縱”總體架構。2023年以來，區(qū)委常委會會議、區(qū)委深改委會議研究試點工作6次，區(qū)委區(qū)政府主要負責同志赴現(xiàn)場調研50余次，解決方案調整、資金緊缺等重難點問題12個。優(yōu)化空間布局。把脈問診整治區(qū)域內自然資源本底和土地利用現(xiàn)狀，編制《全域土地綜合整治試點實施方案》，謀劃確定農用地和建設用地整理、鄉(xiāng)村風貌提升和基礎設施建設等8個方面整治項目，劃定整治“主戰(zhàn)場”。目前，試點項目已全部納入《淮北市土地節(jié)約集約利用綜合改革實施方案》。提升耕地質量。統(tǒng)籌推進永久基本農田集中連片整治和高標準農田建設，推動轄區(qū)土地更加集中連片，讓“小田變大田、糧田變良田”。工作開展以來，朔里鎮(zhèn)試點片區(qū)實現(xiàn)新增耕地219.93畝，新增建設高標準農田1萬畝，畝均糧食產(chǎn)量預計提升5%以上。

發(fā)展產(chǎn)業(yè)，塑造新優(yōu)勢。助推一產(chǎn)縱深發(fā)展。堅持“以人為本、因村制宜”，壯大集體經(jīng)濟，推動農民增收。流轉黃樓村800畝耕地實施“旱改水”項目，將“旱田”變“水田”種植特色水稻。成立乾升農業(yè)專業(yè)合作社，首批45戶群眾以資金、土地入股，2023年增收30萬元。按照“宜耕則耕”原則，在整治土地上種植特色農產(chǎn)品，菱白、羊肚菌等年銷售額3000余萬元。加快二產(chǎn)提檔升級。構建“耕地流轉+閑置整治+產(chǎn)業(yè)導入”組合模式，騰挪發(fā)展空間，將“沉睡資源”變“發(fā)展活水”。引進格瑞斯服飾，建設標準化廠房5200m^2，提供就業(yè)崗位200個，實現(xiàn)群眾“家門口就業(yè)”。積極推進整治區(qū)內建設用地有機更新，謀劃實施金巖高嶺土配套產(chǎn)業(yè)園、眾幫產(chǎn)業(yè)園改造提升等項目，計劃建設、改造標準化廠房20萬m^2。構建三產(chǎn)創(chuàng)新示范。推動村莊土地節(jié)約集約利用，發(fā)揮鄉(xiāng)土風情資源稟賦，以現(xiàn)有空間打造文旅“新地標”。在朔縱路沿線布置鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)集聚點，注入東方朔、顓孫子張、劉開渠等傳統(tǒng)人文元素，建設“國潮婚典”建筑群，打造沉浸式“國潮街區(qū)”。利用整治區(qū)內閑置民房，打造“漫游+康養(yǎng)+采摘+研學”民宿集群。

保護生態(tài)，展現(xiàn)新面貌。完善基礎設施建設。以村莊存量空間補齊基礎設施配套，統(tǒng)籌推進“水電路氣網(wǎng)”互聯(lián)互通、共建共享。完成葛塘村電力設施改造，新建道路3365米，綠化70畝，種植娜塔櫟和落羽杉530株。鋪設供水管道約3萬米，完成引調水工程入戶1650余戶。提升人居環(huán)境水平。全面改造提升農村整體生態(tài)人居環(huán)境，深入實施“三大革命”“五清一改”，完成“戶改廁”480戶。推進“清潔行動”改善村容村貌，2023年清理畜禽養(yǎng)殖糞污及農業(yè)生產(chǎn)廢棄物421噸，清理亂搭亂建48戶。實施農村人居環(huán)境整治“積分管理制”，通過設置積分任務、建立兌換機制等方式，發(fā)放積分券20000余分，兌換18000分。加強生態(tài)保護治理。踐行生態(tài)發(fā)展理念，推動綠水青山保護修復落地落細。通過整治，實現(xiàn)整治區(qū)內河道、耕地、礦山等14500畝退化生態(tài)空間修復，促進歷史遺留礦山修復和聯(lián)動建設美麗河湖。以整治騰挪空間，治理原采煤沉陷區(qū)形成水域面積7300畝的朔西湖景區(qū)。

通訊員　鄭言