高位推動抓落實

段園鎮(zhèn)地處蘇皖兩省交界處，是淮北市唯一的“飛地”，下轄7個行政村和4個社區(qū)，總人口6.3萬人。西與蕭縣城區(qū)接壤，東與徐州市相鄰，距徐州漢王鎮(zhèn)僅一堤之隔。段園鎮(zhèn)距鄭徐高鐵蕭縣北站7公里，距京滬高鐵徐州東站30公里，旁鄰連霍、合徐高速公路出入口，311國道、302省道橫穿其中，距連云港出海口210公里，距徐州四環(huán)路僅有3公里，徐州市中心15公里，徐州市觀音國際機場60公里，地理位置優(yōu)越，交通便捷發(fā)達。

淮北市明確提出深化淮徐戰(zhàn)略合作，加快建設段園省際毗鄰地區(qū)新型功能區(qū)，將段園鎮(zhèn)作為淮徐協(xié)同發(fā)展的戰(zhàn)略支點、承接長三角地區(qū)產業(yè)布局的“重要通道”，列入了淮北市“十四五”發(fā)展重點區(qū)域。杜集區(qū)成立由主要負責同志任組長的段園省際毗鄰地區(qū)新型功能區(qū)建設工作領導小組，先后與銅山區(qū)簽訂了合作共建框架協(xié)議、政務服務“跨省通辦”聯(lián)動機制框架協(xié)議、《杜集—銅山黨建共建協(xié)議書》，與徐州經(jīng)開區(qū)簽訂《共建徐淮產業(yè)園區(qū)合作框架協(xié)議》。

基礎先行快融入

為高質量推動段園省際毗鄰地區(qū)新型功能區(qū)建設，杜集區(qū)積極做好規(guī)劃銜接，加強頂層規(guī)劃設計，委托中國城市規(guī)劃設計院、上海社會科學院、徐州規(guī)劃設計院等研究機構開展規(guī)劃課題研究，形成了《淮北融入徐州都市圈的思路與舉措》《淮北市杜集區(qū)段園鎮(zhèn)全域統(tǒng)籌規(guī)劃研究》等多個研究成果。段園鎮(zhèn)國土空間規(guī)劃、藍綠空間規(guī)劃及水系連通、道路交通、水電氣污暖等市政設施專項規(guī)劃和片區(qū)控制性規(guī)劃編制完成?；春４蟮乐苓吰瑓^(qū)、葡萄小鎮(zhèn)連片開發(fā)方案已編制完成，部分項目正在實施。

杜集區(qū)加大對新型功能區(qū)互聯(lián)互通工程投入。今年4月，S101淮徐快速通道段園段正式通車，極大縮短了淮北、徐州兩地人們的出行時間，讓往返兩地更加快速便捷。這個建設工程全長9.651公里，總投資3.52億元的項目南段位于杜集區(qū)石臺鎮(zhèn)境內，北段位于段園鎮(zhèn)境內。這條按一級公路標準、設計速度80公里/小時的通道，即使從南段起點位置到徐州只需大約30分鐘，再用時15分鐘就可以到達徐州云龍湖風景區(qū)。東聯(lián)徐州、西接蕭縣的漢西西路全長2.1公里，總投資1.22億元，已于今年2月份開工建設，計劃明年5月份通車。

段園產業(yè)園配套基礎設施持續(xù)推進，全長2.8公里，總投資1.15億元的興國路工程已完成施工，近期驗收后計劃正式通車。全長1.5公里，總投資額0.54億元的袁莊路、袁馬路目前正在進行竣工驗收。同時，段園鎮(zhèn)還擬規(guī)劃建設漢馬西路、張莊路，持續(xù)完善提升段園境內道路網(wǎng)絡體系。S4號線為徐州地鐵1號線的延長線，全長16.8公里（段園5.5公里），目前積極爭取在段園設站。

產業(yè)協(xié)同共發(fā)展

今年7月1日，徐州經(jīng)濟開發(fā)區(qū)迎來一批熟悉的朋友，杜集區(qū)領導率隊如約前來，就雙方共建徐淮產業(yè)合作園進行進一步洽談。此后，朱萌萌作為段園鎮(zhèn)投資促進服務中心副主任來到徐州經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)招商局跟班學習。

2022年12月，杜集區(qū)政府與徐州經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會簽訂《共建徐淮產業(yè)合作園區(qū)框架協(xié)議》，雙方共建徐淮產業(yè)合作園區(qū)，此后雙方一直進行密切溝通，尋求產業(yè)協(xié)同發(fā)展最佳路徑。2023年8月，徐州經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)黨工委及杜集區(qū)政府常務會分別研究決定，同意《徐淮產業(yè)合作園區(qū)共建協(xié)議》和《徐淮產業(yè)合作園區(qū)投資合作協(xié)議》，雙方分別成立徐淮產業(yè)合作園區(qū)共建推進領導小組，選派工作人員專職推進園區(qū)建設工作。園區(qū)擬定主導產業(yè)為高端裝備制造、新能源和新材料，規(guī)劃段園啟動區(qū)3300畝，一期計劃建設276畝，位于漢西西路北袁莊路西、規(guī)劃張莊路南、規(guī)劃牛眠路東。目前基本完成土地征收。

今年以來，杜集區(qū)大力實施工業(yè)強區(qū)戰(zhàn)略，充分發(fā)揮段園鎮(zhèn)區(qū)位優(yōu)勢，搶抓長三角一體化、淮徐結對合作等發(fā)展機遇，全力以赴加快段園省際毗鄰地區(qū)新型功能區(qū)建設，有針對性開展建鏈、補鏈、延鏈、強鏈招商，加大徐州產業(yè)承接力度。3月16日上午，萬茂產業(yè)園入園集中簽約儀式在段園萬茂產業(yè)園舉行，合肥光冉高分子材料科技有限公司、江西上饒市廣豐區(qū)科源軸承廠、安徽艾倍特玻璃科技有限公司等10家首批優(yōu)質企業(yè)簽訂入園協(xié)議。產業(yè)園項目由上海萬茂云谷科技發(fā)展集團投資建設運營，總占地面積約650畝。一期153畝，總投資4億元，建設36棟廠房及配套房2棟。目前，已開工13棟廠房，其中一層廠房2棟，多層11棟，已完成投資6820萬元，預計2024年上半年交付22棟。

8月18日至8月20日，以“毗鄰融合謀發(fā)展共建共贏譜新篇”為主題的淮北市第八屆段園葡萄采摘節(jié)，將聯(lián)合徐州市銅山區(qū)、徐州市經(jīng)濟開發(fā)區(qū)和宿州市蕭縣共同舉辦，相城、龍城、彭城，兩省三市區(qū)域聯(lián)動。在8月19日上午開幕式后，將在萬茂產業(yè)園進行杜集區(qū)工業(yè)企業(yè)、項目產品展示。據(jù)介紹，段園鎮(zhèn)舉辦融徐發(fā)展企業(yè)家沙龍暨招商引資推介會已實現(xiàn)常態(tài)化，累計對接徐州籍企業(yè)30余家，2021年以來，累計簽約落地徐州籍企業(yè)19家。目前，在段園鎮(zhèn)工業(yè)企業(yè)73家，徐州籍企業(yè)41家，2022年段園鎮(zhèn)工業(yè)產值18億元，徐州企業(yè)貢獻8.5億元。

記者　馮冬梅　孫維維 通訊員　閆書緣 攝影記者　梅月 岳建文 黃鶴鳴