為扎實(shí)推進(jìn)行風(fēng)建設(shè)，切實(shí)提升行政審批服務(wù)效能，市市場監(jiān)管局率先探索開展“證照批前指導(dǎo)”服務(wù)，通過主動介入、靠前服務(wù)，將行政資源關(guān)口前移，降低企業(yè)辦事的制度性交易成本，已指導(dǎo)幫扶企業(yè)50余次，企業(yè)籌備時長壓縮50%以上，企業(yè)審批一次性通過率達(dá)100%。截至6月底，全市新登記市場經(jīng)營主體23037戶，同比增長26.4%，實(shí)有市場經(jīng)營主體215324戶，同比增長11.0%。

精準(zhǔn)指導(dǎo)，變“你來我辦”為“我引你辦”。打破先籌備再報批的傳統(tǒng)流程，對有意愿從事登記注冊、食品生產(chǎn)、食品經(jīng)營、藥品經(jīng)營、醫(yī)療器械經(jīng)營的市場經(jīng)營主體，主動對接發(fā)放《“證照批前指導(dǎo)”服務(wù)溫馨提示》，根據(jù)其預(yù)約申請事項(xiàng)，精準(zhǔn)提供業(yè)務(wù)咨詢、材料輔導(dǎo)、現(xiàn)場勘查等服務(wù)，并出具《“證照批前指導(dǎo)”意見書》，明確需要整改的具體指導(dǎo)意見，幫助企業(yè)及時整改、少走彎路，節(jié)約申辦時間、減少申辦成本。

主動靠前，變“被動審辦”為“全程幫辦”。改變以往“坐等審批”模式，成立由市縣兩級政務(wù)服務(wù)中心市場監(jiān)管窗口和部分市場監(jiān)管所從事行政許可12名業(yè)務(wù)骨干組成的專業(yè)“審前服務(wù)”團(tuán)隊(duì)，對標(biāo)《“證照批前指導(dǎo)”服務(wù)事項(xiàng)目錄》，梳理形成各項(xiàng)政策、服務(wù)指南、工作流程等“一次辦好”政策服務(wù)包，通過“遠(yuǎn)程指導(dǎo)+上門服務(wù)+現(xiàn)場辦公”，全程幫助企業(yè)準(zhǔn)備申請材料、指導(dǎo)現(xiàn)場布局、建立制度程序，做到企業(yè)“有需必應(yīng)、定制解決”，打造“店小二”式幫辦代辦服務(wù)體系，助力企業(yè)“秒”拿證。

集成服務(wù)，變“逐項(xiàng)單辦”為“套餐聯(lián)辦”。創(chuàng)新成立登記注冊集成服務(wù)工作室，對大型企業(yè)、連鎖機(jī)構(gòu)同一時段、同類型登記注冊事項(xiàng)實(shí)行跨縣（區(qū)）集中、集成一次辦理。根據(jù)市場主體申請，制定集成服務(wù)項(xiàng)目方案，將登記事項(xiàng)的內(nèi)容、信息、要點(diǎn)形成“批前服務(wù)清單”一次性告知市場經(jīng)營主體，全程提供業(yè)務(wù)咨詢、審批表單填報、審批系統(tǒng)提交等服務(wù)，同步開展“證照聯(lián)辦”，最大限度壓減材料，減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，提高審批效率。

記者　徐志勤 通訊員　梁貝貝