日前，記者從濉溪縣發(fā)改委（縣公共資源交易監(jiān)督管理局）獲悉，當?shù)乩卫伟盐崭哔|(zhì)量發(fā)展首要任務(wù)，聚焦提升公共資源交易效率主線，突出利企便民、提質(zhì)增效，深化“放管服”改革，建立完善公共資源交易監(jiān)管服務(wù)機制，著力營造時間更短、成本更低、服務(wù)更優(yōu)、更加公平的公共資源交易環(huán)境，推動公共資源交易實現(xiàn)陽光高效，激發(fā)市場活力和社會創(chuàng)造力。

健全制度體系。濉溪縣印發(fā)規(guī)范公共資源交易行為、規(guī)范政府采購限額標準以下采購活動、建立招標采購文件公平競爭審查制度等文件通知，壓實招標主體責(zé)任，規(guī)范指導(dǎo)招標主體行為。疏通工作堵點盲點，完善公共資源交易市場與項目履約現(xiàn)場“兩場”聯(lián)動、建立招標投標領(lǐng)域案件查處“三方聯(lián)動”協(xié)作等機制，形成部門合力，進一步加強全縣公共資源交易活動監(jiān)管工作，深化公共資源交易綜合監(jiān)管部門與紀檢監(jiān)察部門、公安部門的協(xié)作配合。

創(chuàng)新立體監(jiān)管。積極構(gòu)建從決策層、監(jiān)管層、操作層相分離的三級層面管理模式，形成政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、行政監(jiān)督部門監(jiān)督、市場化運作的公共資源交易運行機制。協(xié)同部門力量，深化綜合監(jiān)管與行政監(jiān)管“一體化”協(xié)同的監(jiān)管體系，構(gòu)建“綜合監(jiān)管+行業(yè)監(jiān)管”“綜合監(jiān)管+紀檢公安三方聯(lián)動”的交易管理運行模式，形成協(xié)調(diào)監(jiān)管合力，進而夯實因行政處罰權(quán)缺失而導(dǎo)致的工作漏洞。借力科技手段，安裝并投入使用智慧監(jiān)控大屏，通過對開評標室進行實時監(jiān)控，多方位實現(xiàn)智慧監(jiān)管，有效規(guī)避開評標過程中不規(guī)范行為。針對重點項目配備專人對開評標現(xiàn)場進行監(jiān)督，確保重大項目規(guī)范有效實施。利用電子開評標系統(tǒng)對投標人及投標文件的聚合度、雷同性分析等研判，為依法打擊串通投標違法行為提供數(shù)據(jù)支撐。落實招標全流程監(jiān)管，從源頭嚴格把關(guān)招標文件，執(zhí)行從事中開評標現(xiàn)場+智慧大屏監(jiān)督，到事后進行招標文件、異議答復(fù)情況“雙隨機、一公開”制度，實現(xiàn)進一步清理招標采購領(lǐng)域不合理限制目標。

優(yōu)化營商環(huán)境。對全縣招標人開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提升招標采購從業(yè)人員的執(zhí)業(yè)水平，規(guī)范日常執(zhí)業(yè)行為。集中開展招標投標領(lǐng)域突出問題專項治理行動，對8家單位進行現(xiàn)場督導(dǎo)檢查工作，發(fā)現(xiàn)線索6條，100%完成整改，進一步維護招投標市場秩序。著力打造“互聯(lián)網(wǎng)+公共資源交易”新體系，持續(xù)推進全流程電子化交易，上線應(yīng)用不見面開標系統(tǒng)，實現(xiàn)遠程異地評標常態(tài)化。千方百計降低投標人交易成本，免收招標文件費和政府采購?fù)稑吮ＷC金，降低履約保證金繳納比例，拓寬繳納方式，鼓勵投標企業(yè)以保險、保函形式繳納保證金，進一步減輕企業(yè)現(xiàn)金流負擔(dān)。推行首問負責(zé)制、限時辦結(jié)制、容缺辦理制等服務(wù)機制，了解市場主體所需，采取差異化的服務(wù)，將人性化服務(wù)融入日常工作，不斷提升市場主體滿意度和獲得感。

2023年，濉溪縣公共資源交易平臺交易項目數(shù)509個，占全市的38.33%；交易額73.03億元，實現(xiàn)節(jié)約資金3.75億元，增值資金283.89萬元。依法依規(guī)受理并處理投訴15件，依法依規(guī)處理專家8人次、代理機構(gòu)6家7次，約談市場競爭主體16人次，持續(xù)優(yōu)化全縣公共資源交易領(lǐng)域營商環(huán)境，推動公共資源交易提質(zhì)增效。據(jù)介紹，當?shù)貙⒘⒆惴?wù)、重視履約、立根固本，健全廉政風(fēng)險防控制度，構(gòu)建開放交易市場，建立完善誠信體系，保障各方主體權(quán)益，不斷順應(yīng)群眾期待、滿足企業(yè)需求。

首席記者　肖干

通訊員　李瑩　喬峰