為進(jìn)一步加強(qiáng)建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理，推動(dòng)建筑市場(chǎng)監(jiān)管向“寬進(jìn)、嚴(yán)管、重罰”轉(zhuǎn)變，市住建局不斷優(yōu)化資質(zhì)審批流程，探索創(chuàng)新“1+N”審批模式，推進(jìn)資質(zhì)審批多部門聯(lián)動(dòng)、全方位監(jiān)管。

“1次受理+N個(gè)審批”，打造透明高效審批流程。市住建局結(jié)合實(shí)際，重構(gòu)資質(zhì)審批工作流程，理清審批分工，構(gòu)建前臺(tái)后臺(tái)、市縣三級(jí)聯(lián)動(dòng)審批模式。其中，受理環(huán)節(jié)由前臺(tái)服務(wù)窗口統(tǒng)一受理，無紙化審批，讓企業(yè)少跑趟；審核環(huán)節(jié)多部門聯(lián)動(dòng)，資質(zhì)審批由過去的第三方協(xié)審調(diào)整為后臺(tái)業(yè)務(wù)科室直接審核，質(zhì)安部門、政策法規(guī)部門按照職責(zé)同步對(duì)資質(zhì)審批情況進(jìn)行復(fù)核，并征求企業(yè)所在地縣區(qū)住建部門意見，窗口監(jiān)督審批時(shí)限；決定環(huán)節(jié)由局分管領(lǐng)導(dǎo)組織召開集體會(huì)商會(huì)，最終確定審批通過企業(yè)名單，變“單兵作戰(zhàn)”為“集團(tuán)作戰(zhàn)”。

“1個(gè)基調(diào)＋N項(xiàng)舉措”，加強(qiáng)批中批后資質(zhì)核查。在資質(zhì)審批過程中，牢牢把握“寬進(jìn)嚴(yán)管”總基調(diào)，將資質(zhì)核查貫穿資質(zhì)審批管理全鏈條。審批中，書面核查與實(shí)地核查相結(jié)合，著重核查首次申請(qǐng)企業(yè)人員、經(jīng)營(yíng)條件是否滿足要求；審批后，動(dòng)態(tài)核查與差異化核查相結(jié)合，重點(diǎn)對(duì)新辦、增項(xiàng)企業(yè)進(jìn)行全量核查，不定期對(duì)其他類企業(yè)資質(zhì)情況進(jìn)行抽查，加大對(duì)投訴多或者存在違法違規(guī)行為企業(yè)的核查頻次；印發(fā)《常態(tài)化開展批后資質(zhì)核查管理辦法》，將資質(zhì)核查作為建筑市場(chǎng)管理的重要內(nèi)容，進(jìn)一步明確企業(yè)資質(zhì)核查范圍和標(biāo)準(zhǔn)，從源頭肅清建筑市場(chǎng)。

“1批對(duì)象+N種服務(wù)”，護(hù)航建筑企業(yè)發(fā)展壯大。對(duì)各批次取得建筑業(yè)資質(zhì)的企業(yè)開展政策宣貫，解讀資質(zhì)審批新規(guī)定，現(xiàn)場(chǎng)簽訂資質(zhì)審批批前承諾書；召開推進(jìn)建筑業(yè)高質(zhì)量發(fā)展大講堂活動(dòng)，加強(qiáng)資質(zhì)審批人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提升為企辦事服務(wù)水平；實(shí)地開展企業(yè)“一對(duì)一”走訪調(diào)研，及時(shí)了解企業(yè)經(jīng)營(yíng)狀況與發(fā)展規(guī)劃，對(duì)接企業(yè)訴求，助企紓困解難。

據(jù)了解，“1+N”審批模式實(shí)施以來，全市已累計(jì)審核完成企業(yè)資質(zhì)辦件65項(xiàng)，36家企業(yè)簽署建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)申請(qǐng)批前承諾書，審批效能和服務(wù)質(zhì)量大幅提高，受到企業(yè)廣泛好評(píng)。

記者　詹巖　通訊員　淡鳳芝