民生實事項目人大代表票決制（以下簡稱“票決制”）起源于習近平總書記在浙江工作時提出的“為民辦實事長效機制”。我市票決制工作于2019年在劉橋鎮(zhèn)開展鎮(zhèn)級探索試點，2022年在全市18個鎮(zhèn)全面推行，同時在烈山區(qū)開展區(qū)級試點。五年來，我市在推進票決制工作過程中，認真踐行過程民主、程序民主和成果民主，逐步形成了群眾“點單”、代表“定單”、政府“接單”、人大“督單”的閉環(huán)機制。截至5月底，烈山區(qū)和全市各鎮(zhèn)共票決項目165個，推動解決了一批群眾所思所想所盼的實際問題。

堅持黨委領導，協(xié)同各方，有序推進票決制工作穩(wěn)步開展。票決制工作始終堅持黨的領導，通過成立由黨委主要負責同志任組長的領導小組、出臺相關意見、定期聽取實施情況匯報等方式，加強領導、全面統(tǒng)籌，保證了票決制工作的正確方向。實踐中，各地按照項目征集初定、項目審議票決、項目監(jiān)督評估“三個階段”，項目征集、項目初定、項目審議、項目票決、項目監(jiān)督、項目評估“六個環(huán)節(jié)”，明確工作流程和要求，初步建立了一套安排合理、環(huán)環(huán)相扣、便于操作的制度體系，形成了黨委決策領導、人大票決監(jiān)督、政府組織實施、代表群眾廣泛參與的工作機制。

堅持政府主責，量力而行，有力抓好票決項目組織實施。項目征集初定，政府堅持問需于民，反復論證遴選，形成有一定民意基礎的候選項目。在候選項目的確定過程中，按照“財政可承受、群眾得實惠、項目可實施”要求，遵循當年建設、當年完成、當年受益和突出重點、統(tǒng)籌兼顧原則，組織有關部門對征集到的眾多項目進行審核把關和分類歸并，從普惠性、時效性、可行性等方面考量論證、研判篩選，經有關會議研究確定候選項目的建議方案。項目確定后，政府發(fā)揮主體作用，進行項目分解，形成責任清單，注重聽取代表意見，主動接受人大監(jiān)督，推動項目按時保質完成。

堅持人大決定，依法監(jiān)督，有效確保票決項目落地落實。政府征集公告發(fā)布后，人大代表主動結合“關注民生提建議，五級代表在行動”，以代表“家室站點”為主陣地，把征集民生實事項目融入接待日、聯(lián)系群眾等活動中，廣泛征求群眾意見。大會期間，按照大會通過的票決辦法，無記名投票表決確定正式項目，并以大會主席團公告、政務公開欄等方式向社會公布。項目實施過程中，根據項目建設計劃，人大制定相應監(jiān)督方案，采用聽取匯報、集中視察等形式進行監(jiān)督，及時指出問題，協(xié)調解決困難，提出意見建議，確保項目落到實處。在次年召開的人代會上聽取和審議政府上一年度民生實事項目完成情況報告，開展?jié)M意度測評。

記者　王陳陳　通訊員　田文莉